Собрание значимых документов по теме Льготы для инвалидов по зрению (нормативно-правовые акты, формы, статьи, экспертные консультации и другие материалы).
- Инвалиды:
- Рабочая группа инвалидности 2
- Абилитация
- Постоянная инвалидность
- Больничный лист с кодом 32
- Версия для слабовидящих
- Показать все
- Инвалиды:
- Рабочая группа инвалидности 2
- Абилитация
- Постоянная инвалидность
- Больничный лист с кодом 32
- Версия для слабовидящих
- Показать все
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2022 N 88-28656/2022
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, периоды работы не были включены в специальный стаж.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Отказано. Суд апелляционной инстанции установил, что пансионат с лечением «Заря» филиала ЕКНГТЦ им. М.В. Хруничева и ГБУ г. Москвы «Пансионат для инвалидов по зрению» не являются учреждениями социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов), предусмотренных п. 31 Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Также работодатели не подтвердили льготный характер работы истицы в спорные периоды, что привело суд к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истицы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гражданско-правовой статус лиц с ограниченными возможностями здоровья
(Останина Е.А.)
(«Юрист», 2022, N 11) В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» инвалид по зрению вправе использовать факсимильное воспроизведение своей подписи при осуществлении кредитной организацией операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств, либо при выполнении операций по приему и выдаче наличных денежных средств юридическим лицом, не являющимся кредитной организацией, или индивидуальным предпринимателем.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Государство гарантирует инвалидам право на получение необходимой информации. Выпуск литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также для муниципальных образовательных организаций и библиотек, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации и местных органов самоуправления соответственно. Приобретение указанной литературы для федеральных государственных образовательных организаций и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации.
Какие льготы предоставлены для инвалидов по зрению?
Помимо общих льгот для инвалидов, инвалиды по зрению могут получить дополнительные льготы, такие как досрочное назначение пенсии по старости, доступность транспортной инфраструктуры, предоставление собаки-проводника и другие.
Инвалиды по зрению I группы имеют право на получение страховой пенсии по старости до достижения общеустановленного возраста: мужчины – с 50 лет, женщины – с 40 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 и 10 лет соответственно. Важно иметь установленный индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), минимальная величина которого в 2022 г. составляла 23,4.
При некоторых заболеваниях инвалиды по зрению освобождаются от очередной медико-социальной экспертизы, и группа инвалидности устанавливается без срока переосвидетельствования (до достижения 18 лет) при первичном освидетельствовании.
Предоставление собаки-проводника инвалиду по зрению осуществляется согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации. Собака предоставляется бесплатно и находится в безвозмездном пользовании. Инвалидам выплачивается ежегодная денежная компенсация на содержание и ветеринарное обслуживание собаки, не облагаемая НДФЛ. Собака не может быть отчуждена третьим лицам.
Также, согласно изменениям в Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», правила выгула домашних животных не распространяются на собак-проводников. Собака-проводник должна иметь специальное снаряжение и документ, подтверждающий её обучение.
(подготовлено заместителем прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Ошевой С.В.)
Льготы для незрячих и слабовидящих: важная информация!
Полная или частичная потеря зрения приводит к получению статуса «инвалид», который в России сопровождается определёнными льготами и субсидиями. Разберёмся, какими именно.
Первое, что приходит на ум, – это пенсия по инвалидности. Ежемесячная социальная выплата начисляется независимо от наличия трудового стажа. Незрячие и слабовидящие люди могут рассчитывать на данное пособие от государства. Размер выплат зависит от группы инвалидности и варьируется от 5 до 14 тыс. рублей. Если человек работал или работает официально, он также имеет право на страховую пенсию в соответствии с законодательством РФ. Ежемесячное социальное пособие для инвалидов по зрению может быть увеличено путём отказа от социального пакета, который включает бесплатное получение медикаментов, санаторное лечение и стопроцентную компенсацию расходов на проезд к профильным клиникам.
Замечательно, что можно отказаться как от всех перечисленных возможностей, так и от некоторых из них. Например, отказ от бесплатных лекарств увеличит пенсию на 933,25 р. в месяц, а отказ от путёвки в санаторий – на 144,37 р. Решение не пользоваться бесплатными билетами на авиаперелёты и железнодорожные поездки в специализированные ЛПУ увеличит ежемесячную социальную выплату на 134,04 р. Заметим, что каждый регион РФ также может начислять региональные надбавки к пенсии по инвалидности, которые, например, в Санкт-Петербурге почти равны размеру самого пособия.
Следующей мерой государственной поддержки для инвалидов по зрению, но менее известной, является право на получение комфортного жилья. Однако это возможно только если площадь жилья, где проживает незрячий или слабовидящий гражданин, составляет менее 36 квадратных метров.
Также лица с ограничениями по зрению имеют пятидесятипроцентную скидку на оплату ЖКХ, которую можно оформить на портале Госуслуг.
Кроме того, незрячие и слабовидящие граждане могут получить земельный участок, выделенный государством на безвозмездной основе для садоводства или строительства дома.
Трудовой кодекс РФ также содержит положения, направленные на поддержку инвалидов по зрению. Продолжительность рабочей недели для людей с полной или частичной потерей зрения не должна превышать 35 часов, а отпуск – не менее 30 дней. Любые изменения этих условий возможны только с письменного согласия работника-инвалида и при условии, что это не повредит его здоровью. На практике, однако, эти пункты часто не соблюдаются, и незрячим и слабовидящим специалистам приходится либо подчиняться необоснованным требованиям работодателя, либо отстаивать свои права через надзорные органы.
Организация рабочего процесса, как предусмотрено российским законодательством, должна соответствовать индивидуальной программе реабилитации инвалида. Однако, эта программа носит рекомендательный характер и не должна служить препятствием при трудоустройстве.
Инвалиды по зрению имеют льготы при поступлении в высшие учебные заведения. Если в их индивидуальной программе реабилитации указано, что обучение им рекомендуется, то они могут быть зачислены в университет вне конкурса, сдав вступительные испытания.
Законы РФ также предусматривают возможность для незрячих и слабовидящих бесплатно пользоваться общественным транспортом своего региона, включая их сопровождающих. При наличии социального пакета, прикрепленного к пособию по инвалидности, они могут бесплатно ездить и в электричках по всей России. Для получения билета в кассах вокзалов нужно предоставить выписку из ПФР, подтверждающую использование соцпакета.
Водители, перевозящие лиц с ограничениями по зрению, могут бесплатно парковаться, установив на машину знак «Инвалид». Эти транспортные средства должны быть зарегистрированы в Федеральном реестре инвалидов через портал Госуслуг.
Когда речь заходит о налоговом обложении, незрячие и слабовидящие обязаны ежемесячно выплачивать НДФЛ в размере 500 р. Тем не менее, для них предусмотрены и льготы. Например, не облагается налогом одна единица недвижимости, принадлежащая инвалиду по зрению, а налог на одно транспортное средство, зарегистрированное на такого гражданина, начисляется по льготной ставке.
Представители этих категорий населения могут воспользоваться государственной поддержкой и в юридической сфере. В частности, им предоставляются значительные скидки на определённые нотариальные действия, а также бесплатно доступно обращение в суды общей юрисдикции и подача имущественного иска на сумму менее 1 млн р.
Кроме того, инвалиды по зрению могут обслуживаться вне очереди во всех учреждениях, взаимодействующих с населением. Льготная очередь предусмотрена и при зачислении их детей в детские сады.
В сфере медицины для незрячих и слабовидящих также предусмотрена определённая система льгот. Так, имея полис обязательного медицинского страхования, они могут бесплатно воспользоваться рядом стоматологических процедур, таких как протезирование и пломбирование. Однако это распространяется только на лечение в государственных лечебно-профилактических учреждениях.
Инвалиды по зрению могут на безвозмездной основе получать в постоянное пользование средства технической реабилитации. К таким средствам относятся трости, говорящие термометры, тонометры, а недавно — и брайлевские дисплеи. Похожая ситуация с предоставлением собак-поводырей, хотя на них, как правило, приходится ждать долго. За предоставлением всех этих услуг нужно обращаться в местные отделения Фонда социального страхования или социальной защиты. Инвалид по зрению также вправе самостоятельно купить ТСР и затем получить частичную компенсацию от государства через эти же учреждения. С недавнего времени ТСР можно приобретать с помощью электронного сертификата.
По всем возникающим вопросам незрячие и слабовидящие граждане могут обращаться за консультацией в отделения Пенсионного фонда и социальной защиты по месту проживания.