Согласование Забора с Соседями: Пошаговая Инструкция и Советы

В этой статье мы обсудим, что нужно согласовывать с соседями и какие преимущества могут дать добрососедские отношения. Разговор пойдет о согласованиях, которые носят рекомендательный характер, а обязательные нормы для строительства заборов и других построек на участках мы рассмотрели в другой статье.

Если вы или ваши соседи планируете засыпку или выемку грунта рядом с линией забора, важно обсудить эти планы заранее. Может возникнуть ситуация, когда один из участков окажется значительно выше другого, что не было учтено при планировании высоты ограждения. В таком случае потребуется дополнительное повышение высоты забора. Если забор окажется на склоне или будет служить подпорной стенкой для грунта, его столбы могут наклониться. Тогда их придется выпрямлять или заменять на более устойчивые конструкции, чего можно избежать, зная все о планировке участков заранее.

Если кто-то из соседей решит построить деревянную постройку рядом с границей участка, необходимо соблюдать правила пожарной безопасности и выдерживать необходимые отступы от других строений. В противном случае придется устанавливать высокий противопожарный забор, чтобы избежать возможных чрезвычайных ситуаций. Пример такого ограждения можно увидеть на фото в конце статьи.

То же самое касается планировки участка и построек на нем, особенно в садоводствах, где назначение земель предполагает ведение подсобного хозяйства. Никому не понравится, если рядом с их теплицей или посадками без согласования появится стена бани или бытовки, отбрасывающая тень и вредящая урожаю. Такие ситуации лучше предупреждать, заранее согласовывая с соседями расположение основных посадок и зданий.

Прокопка канав и дренажей – еще один камень преткновения. Желательно заранее договориться о положении и размерах дренажной канавы между участками и линии забора, проходящей вдоль нее. Если дренаж скрыт, его местоположение нужно обозначить реперными точками, чтобы при установке забора не повредить дренажные трубы.

Иногда между участками остается общее пространство, как бывает в поселках и садоводствах. В таком случае желательно заранее согласовать, как будет осуществляться доступ на общую территорию для покоса травы, чистки канавы и других работ по благоустройству. Возможно, потребуется установка общей калитки или обеспечение доступа через один из участков.

Рекомендуем установить контакт с соседями и договориться о поддержании линии общего забора в надлежащем состоянии: не захламлять проходы, не использовать забор как опору для складирования, очищать снег, если он скапливается у забора. Это может существенно повлиять на целостность ограждения. Высадка деревьев и кустарников близко к линии забора может привести к тому, что они разрастутся и будут заходить на чужую территорию.

Компостные кучи, оттоки воды от бань и другие сливы в смежные дренажные канавы – это факторы, которые могут настроить соседей друг против друга. Лучше заранее продумывать их расположение, никого не провоцируя. В крайнем случае существуют специальные экологические компостные фермы и фильтры для сливной воды, улучшающие окружающую среду.

Территориальные споры, которые часто возникают из-за отсутствия системы в нарезке участков на протяжении десятилетий, мы рекомендуем решать с помощью геодезистов. Они точно определят координаты границ участка и вынесут точки на местность с минимальной погрешностью. Так не останется недоразумений, и не придется переделывать забор, если он был установлен не в том месте.

Стиль ограждения – это вопрос эстетики. Рекомендуем обсудить с соседями планируемые типы оград. Бывают случаи, когда по трем сторонам участка стоят разные типы заборов, создавая противоречивую картину. Этого можно избежать, договорившись о едином стиле заранее.

Установив добрые отношения с соседями, можно пользоваться взаимными преимуществами. Приведем несколько примеров:

Часто возникает потребность в невысоких заборах между соседними участками, например, высотой 1,5м, 1м или даже ниже. Это визуально расширяет оба участка, облегчает общение, и в такой забор можно встроить калитку для удобного посещения друг друга.
Совместные сервисные работы могут быть более экономичными, например, очистка септиков, обслуживание систем сигнализации и видеонаблюдения и т.п.
Совместные заказы на сыпучие и другие строительные материалы, удобрения и прочее всегда выгоднее, так как позволяют экономить на транспортных расходах и получать дополнительные скидки за объем.
Дружные соседи легко договариваются о разделе затрат на общие заборы, это обычная практика.
Такую важную для многих участков проблему, как дренаж, также можно решать сообща, устанавливая общий коллекторный колодец (если необходимо), что выгоднее, чем делать это по отдельности.

Регламентирующие документы

Стоит отметить, что жесткой регламентации заборов между соседними участками нет, несмотря на изменения в стандартизирующих документах.

Основной нормативный акт, которым нужно руководствоваться при установке забора, — СП 53.13330.2019, вступивший в силу в 2020 году. Пункт 6.2 посвящен заборам, как и в предыдущих редакциях.

Главное, что нужно знать: все нормы относительно высоты забора, установленного по границе смежных участков, и материала, из которого конструкция будет выполнена, являются рекомендациями.

Советуем прочитать: Возврат долгов: как взыскать задолженность

Установление жестких требований к заборам теперь возложено на муниципалитеты или садовые некоммерческие товарищества (СНТ). Соответственно, необходимо соблюдать требования, сформулированные в правилах СНТ или муниципалитета, к которому относятся смежные участки.

Если же есть только рекомендации СП, то высота, материал и цвет забора определяются по договоренности между соседями.

Санитарные нормы по освещенности, высоте и материалам

Чтобы внешний вид и высота забора не вызывали вопросов, рекомендуется соблюдать определенные нормы. Эти нормы регулируют уровень освещенности участка после установки забора, высоту конструкции и материалы, из которых он изготавливается.

Рекомендованная высота — от 1,2 до 1,8 м (пункт 6.2 СП 53.13330.2019). Ранее было четкое указание на высоту — 1,5 м (в предыдущей редакции СП);
Рекомендованный материал — сетка. Это связано с обеспечением вентиляции смежных участков и уровня инсоляции¹ для них;
С противопожарной точки зрения, рекомендованный материал — любой негорючий. Других требований нет.

¹Инсоляция — прохождение достаточного количества солнечного света через препятствие (в данном случае — через забор).

Пример 1. Есть два участка. Один принадлежит Иванову. Второй — Скворцовой.

Скворцова выращивает розы вдоль забора на своем участке. Её участок получает солнце только со стороны участка Иванова. Иванов, без согласования, установил глухой забор высотой 1,6 м, из-за чего освещение роз снизилось, что привело к гибели некоторых кустов. После переговоров Иванов заменил забор на сетку с поликарбонатом (прозрачный материал, пропускающий свет), увеличив его высоту до 2 м. Спор прекратился, так как розы Скворцовой получили достаточный уровень света, а Иванов сохранил желаемую конфиденциальность.

Пример 2. Расстояние от жилого здания на участке до забора составляет 2,5 м. В этом случае забор должен быть выполнен из негорючих материалов. Одним из таких решений может быть металлический штакетник.

Эстетические требования

Эстетический вид забора не регламентируется стандартизирующими документами. Однако есть определенные правила, которые стоит учитывать при установке, чтобы избежать конфликтов:

все столбы должны быть установлены строго по границе, установленной межеванием;
лицевая сторона забора должна быть обращена к соседнему участку (столбы и поперечные перекладины располагаются со стороны того соседа, который устанавливает забор);
цвет забора не регламентируется, но лучше согласовать его с соседями.

Пример. Соседи планируют установить забор из металлического штакетника между своими участками. Лицевая сторона забора, обращенная к соседу инициатора установки, не оговорена по цвету. И инициатор сделал его черного цвета. Оспорить такой выбор цвета вряд ли удастся, если остальные параметры (материал, высота, уровень вентиляции и инсоляции) не нарушены. Чтобы избежать риска установки забора черного или другого нестандартного цвета, лучше заранее согласовать все параметры с соседями.

Как члену СНТ перейти на прямой договор с поставщиком электроэнергии. Полезные советы для экономных садоводов

Можно ли заселиться в заброшенный дом, как это сделал дядя Федор из Простоквашино. Разбираем законодательство

Что можно сделать, если ветви с чужого участка растут над вашим. Законные способы воздействия на соседа

‍♀️ Согласование с соседями

Не существует обязательных правил относительно согласования внешнего вида забора с соседями.

Однако практика показывает, что для сохранения добрососедских отношений лучше согласовать:

внешний вид;
высоту;
материал, из которого будет строиться забор.

Если один сосед устанавливает забор, а второй не участвует в этом процессе, но не высказывает претензий относительно внешнего вида, лучше согласовать его позицию. Это согласование можно оформить в простой письменной форме, подписанной всеми участниками ситуации. После подписания соглашения его следует зарегистрировать в правлении СНТ или муниципалитете, где расположен участок ИЖС.

В случае, если хотя бы у одного из смежных участков несколько собственников (то есть тех, на кого официально оформлено право собственности), документ о согласовании всех параметров забора необходимо подписывать с каждым из них. В противном случае, например, через 3 года после установки забора один из собственников может выразить несогласие с его внешним видом – и обратиться в суд с требованием снести неугодное ограждение.

То же самое касается ситуации, когда собственник хочет установить забор выше нормы. Это допускается СП 53.13330.2019 – но при условии письменного согласования с соседом и правлением.

Советуем прочитать: Увольнение главного бухгалтера: избегаем популярных ошибок

❗ Ответственность за нарушение правил

Если забор имеет неправильный внешний вид, то единственная мера ответственности для того, кто установил такую конструкцию – демонтаж. Он осуществляется по решению суда. Под неправильным внешним видом понимается нарушение рекомендуемых норм по высоте (если не было согласования), степень его светопропускной способности (глухой забор вместо сетки-рабицы), а также наличие травмирующих элементов со стороны соседа (если на стороне, обращенной к соседу, торчат саморезы или гвозди).

Если забор установлен не по меже, и сосед отказывается его переносить, это может быть квалифицировано по статье 7.1 КоАП РФ, как самозахват земельного участка.

Штраф в этом случае составляет от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Но сумма будет не менее 5 тысяч рублей. Если кадастровая оценка участка не проводилась, сумма штрафа будет определена судом в диапазоне от 5 до 10 тысяч рублей.

Что делать, если забор соседа установлен не по кадастру. Инструкция

Часто владельцы загородных участков обнаруживают, что сосед установил забор, заняв часть их земли. Такая ситуация может возникнуть как по вине владельца участка, так и из-за того, что соседи встают на кадастровый учет в разное время. Однако, независимо от причины, никому не хочется отдавать часть своей территории другому человеку. Юристы пояснили, какие действия предпринимать и куда обращаться, если забор соседа установлен не по кадастру.

Какой закон регулирует права соседей

Определение положения забора между соседними участками осложняется тем, что в России нет федерального закона, регулирующего нормы установки заборов. «На данный момент ограничения для межевого забора между двумя участками закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем. В них указаны высота и прозрачность забора, противопожарные нормы, а также санитарно-бытовые требования. Однако эти нормы носят рекомендательный характер. Единственным законодательно закрепленным правилом в области защиты прав и интересов соседей является п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ «О недопустимости злоупотребления правами соседа». К сожалению, это правило часто игнорируется, что приводит к разногласиям и конфликтам между гражданами», — объяснила Виктория Данильченко, председатель московской коллегии адвокатов Виктории Данильченко.

Единственным нормативным актом, который способен защитить живущих рядом граждан, является статья ГК «О недопустимости злоупотребления правами соседа» (Фото: Александр Артеменков/ТАСС)

Вызовите кадастрового инженера

Сначала нужно проверить, действительно ли сосед незаконно занял территорию. Если границы участка не установлены, следует обратиться к кадастровому инженеру с просьбой провести межевание между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он отметил, что зачастую после этой процедуры спор решается благодаря правильной установке забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера для проверки и подтверждения данных, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».

Подайте заявление в Росреестр

В случае, если речь идет о самовольной установке забора и захвате чужой территории, нужно обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или в орган муниципального земельного контроля, рекомендует Данильченко. Она отметила, что для этого необходимо быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «Перед подачей заявления нужно убедиться, что межевание между соседними земельными участками было проведено в соответствии с действующим законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ участков», — пояснила эксперт.

Если сосед не согласен

Если документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед отказывается устранить это нарушение добровольно, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. В этом документе должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где будет видно, какая площадь захвачена, и предложен вариант решения. Если и после этого не удается договориться с соседом, следует обращаться в суд.

Для того чтобы убедить соседа освободить территорию, необходимо получить заключение кадастрового инженера (Фото: Reinhard, H./ТАСС)

Обратитесь в суд

Если все вышеуказанные методы не помогли убедить соседа устранить проблему, нужно подать исковое заявление в суд с требованием вернуть часть земельного участка из незаконного владения и обязать перенести неправомерно установленное ограждение. В таких случаях суд опирается на пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, который утверждает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земли, пояснила Ананьева. По её словам, такие иски не имеют срока давности. «Важно понимать, что без судебной экспертизы не обойтись. Это удлинит процесс, но затраты можно будет взыскать с соседа, так же как и расходы на адвоката», — подчеркнул Гавришев.

Советуем прочитать: Императивные и диспозитивные нормы

Законодательство по установке забора

Обязательной законодательной базы, определяющей конкретные требования к забору, нет. Основное руководство — это Строительные нормы и правила (СНиП), которые легко можно найти в интернете под названием «Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 2011 года».

Тем не менее, этот документ носит рекомендательный характер. Рекомендуется уточнить в правлении вашего садоводческого товарищества, какие правила действуют в его рамках. Эти правила должны быть прописаны в уставе товарищества.

Нормы и требования к заборам

Главное требование заключается в том, чтобы забор не нарушал права соседа. Он не должен затенять его дом, а вопрос вентиляции на дачном участке обычно не возникает.

Стоит помнить, что многие спорные вопросы не регулируются законодательно. Например, не указано, кто именно должен устанавливать забор. Каждый собственник делает это на свое усмотрение, либо можно договориться об установке вместе, если у вас общая граница.

Высота

СНиП не указывают оптимальную высоту забора. В предыдущих версиях было указано, что высота забора между соседями по садовому или дачному участку не должна превышать 1,5 метра. Однако в настоящее время таких нормативов нет. Для участков под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство также отсутствуют подобные ограничения.

Возможно, на местном уровне могут действовать определенные ограничения. Рекомендуется обратиться в муниципальные органы своего населенного пункта и запросить выписку из правил землепользования и застройки, актуальных для вашего участка. Такой документ предоставит вам рекомендации по возведению забора и других сооружений.

Однако, чтобы избежать конфликтов, лучше заранее обсудить свои планы с соседями. Это особенно важно, если вы намерены построить нестандартный забор, например, очень высокий.

Расстояние

Согласно СНиПам, должны соблюдаться определенные расстояния между постройками и границей с соседним участком, где обычно устанавливается забор.

от жилого дома (строения) – около 3 м,
от строений для содержания домашнего скота и птиц – 4 м,
от других строений (баня, уборная, подсобка и т.д.) – не менее 1 м.

Также не рекомендуется сажать деревья ближе, чем на 2 м от соседского участка (забора).

Материалы

Согласно СНиПам, для ограждения садовых и дачных участков со стороны соседей рекомендуется использовать сетчатый забор, например, сетку-рабицу. Такой забор полупрозрачен и не создает тень на соседском участке. Ограждения из других материалов, согласно СНиПам, можно устанавливать по согласованию с соседями. Например, не каждый сосед будет согласен на живую изгородь, которая может разрастаться на его участок.

По решению общего собрания садоводческого объединения разрешается устанавливать глухие заборы со стороны улиц и проездов.

Если ваш дом находится не в садовом товариществе, а на земле для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства в пределах населенного пункта, таких ограничений нет. Но все же стоит выяснить, не были ли приняты местные нормативные акты, касающиеся норм застройки в конкретном населенном пункте. Дополнительные ограничения могут действовать, например, в исторических населенных пунктах.