Категории и группы должностей государственной гражданской службы

В соответствии с существующим законодательством, должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1. Руководители (включая их заместителей) государственных органов и их структурных подразделений, которые могут быть назначены на определенный срок или работать без ограничений по времени. Эти лица обладают широкими административно-распорядительными полномочиями, имеют право издавать нормативно-правовые акты и обязательные распоряжения.
2. Помощники (консультанты). Их основная функция заключается в оказании всесторонней поддержки политикам, замещающим государственные должности, и руководителям государственных органов. Для этой категории характерен срочный служебный контракт, зависящий от продолжительности службы их начальника.
3. Специалисты. Это граждане, задача которых — профессионально обеспечивать выполнение функций и задач, стоящих перед государственными органами. Поступление в эту категорию происходит на основе конкурсного отбора, и они не ограничены сроками полномочий.
4. Обеспечивающие специалисты (ОС). Они занимаются организационным, информационным, документационным, финансово-экономическим и хозяйственным обеспечением работы государственных органов. В отличие от предыдущей категории, их задачи включают вспомогательные, а не профессиональные функции. Они работают на общих основаниях без ограничений по срокам.

Государственные служащие в России: перечень профессий и должностей

Государственные служащие являются одной из самых спорных категорий работников, поскольку многие не понимают, кто именно к ним относится. Рассмотрим, где они трудятся, приведем перечень государственных служащих и рассмотрим, имеют ли к ним отношение бюджетники и муниципальные сотрудники.

• Кто является государственными служащими в России
• Какие профессии не относятся к государственной службе

Это не полный список государственных должностей. Например, в зависимости от результатов аттестации могут быть присвоены классные гражданские чины налоговикам, депутатам, директорам госкорпораций, а также специалистам, работающим в администрациях, МЧС и других государственных структурах. От класса зависит не только занимаемая должность, но и размер заработной платы. В случае непрохождения следующей аттестации сотрудник теряет присвоенный класс и все привилегии.

Пройдите курс в Школе Директора по персоналу — научитесь подбирать и оценивать госслужащих.

Разберитесь в последних изменениях законодательства и получите в арсенал современные инструменты управления персоналом. Никакой воды — только знания! А еще квесты, онлайн-тренажеры, памятки, полезные сервисы и инструкции от ведущих HR-экспертов.

Какие профессии не относятся к госслужащим

Далеко не все работники, получающие зарплату из регионального или федерального бюджета, относятся к госслужащим. Нередко статус некоторых сотрудников путают даже опытные HR-ы, потому что они числятся в подконтрольных государству организациях, но выполняют совершенно иные функции.

Бюджетные работники

К бюджетным, а не государственным служащим, относятся врачи, медсестры, санитарки, учителя, методисты, секретари и другие. В общем, все те, кто работает в организациях, числящихся на балансе государства или муниципалитета. Фактически лица, занятые лечением, обучением и воспитанием, также получают зарплату из бюджета, но они никак не связаны с исполнением государственных функций. При выходе на пенсию пособие выплачивает ФСС, а не государство.

У работников нет классных чинов и рангов, но они обязаны проходить аттестацию для подтверждения права на ведение деятельности. От нее освобожден только вспомогательный персонал, например, дворники, технички, повара. Сотрудники не подают ежегодную декларацию, отчеты об аккаунтах в интернете, но за ними все равно пристально следят представители министерств и ведомств. За любые аморальные поступки, махинации их лишают права занимать должность, а иногда привлекают к ответственности.

Муниципальные служащие

Работники муниципальных органов хоть и работают в сфере госуправления, но они занимают должности в структурах муниципальной, а не государственной власти. По этой причине они не относятся к госслужащим. В роли муниципальных служащих обычно выступают менеджеры, бухгалтеры, юристы, экономисты, журналисты, секретари, архитекторы, делопроизводители, которые в любой момент могут подать заявку на включение в кадровый резерв госслужбы.

Образец заявления на включение в кадровый резерв госслужбы

Анкета кандидата в кадровый резерв Скачайте бесплатно

Другие категории работников

Судьи не считаются госслужащими, хоть они и работают в государственном аппарате. Их деятельность лежит в особом правовом поле. Они подчиняются своим законам, придерживаются правил, которые не распространяются ни на одних других работников госаппарата.

Работники предприятий, контрольный пакет которых принадлежит государству, относятся к рядовому персоналу. Они не имеют особых привилегий, чинов и званий. Сотрудники не отчитываются о доходах, занятиях и действиях в интернете. В целом они полностью освобождены от пристального контроля.

Подборка сервисов, которые сделают всю кадровую работу за вас

• Сервис для аудита всех документов организации
  Поможет проверить, все ли обязательные документы у вас есть, и какие из необязательных вам на самом деле нужны. По каждому документу показали его пользу, риски и можно ли его будет использовать как доказательство в суде.
• Сервис, чтобы не допускать ошибок при приеме на работу
  Подготовит список задач и пакет документов.
• Сервис для переноса отпуска
  Этот сервис поможет организовать перенос отпуска по инициативе сотрудника или работодателя в разных обстоятельствах, а также подскажет, можно ли отказать в переносе.
• Аудитор личных дел
  Данный инструмент поможет провести самостоятельный аудит личных дел работников и определить, какие документы следует оставить, а какие нужно немедленно убрать.
• Сервис подбора кода функции для ЕФС-1
  Введите название должности, для которой требуется код выполняемой функции, и получите его для отчёта.

Материалы и инструкции, полезные для работы HR-а

Что такое государственная служба

Давайте разберёмся, кто относится к государственным служащим. Когда говорят об этой категории работников, подразумевается выполнение обязанностей в интересах государства. Государственный служащий действует в рамках законодательства, выполняет управленческие задачи в рамках вертикали государственной власти и обладает определёнными полномочиями.

Скачайте документы:

В России государственная служба (ГС) делится на военную и гражданскую. В целом госслужбу можно рассматривать в трёх основных аспектах:

• Служебный. Люди несут ГС по контракту, получают за свою работу определённое вознаграждение и имеют ряд социальных гарантий.
• Административно-управленческий. Эти работники являются представителями государства, то есть выполняют свои трудовые функции от его имени и в его интересах.
• Уголовно-правовой. Госслужащие не только обладают полномочиями, но и несут особую ответственность, в том числе за преступления против власти и интересов государства.

Как и кому теперь можно передавать персональные данные сотрудников. Новые правила, запреты и штрафы

Передача персональных данных сотрудников третьим лицам становится сложнее, даже если делать это осторожно. В статье эксперты Справочника кадровика разбирают безопасные способы передачи информации о сотрудниках в госорганы, другим компаниям и частным лицам. Прочитав её, вы сможете безопасно передавать персональные данные сотрудников, избегая претензий и штрафов от проверяющих органов.

Законодательство, регулирующее службу в госструктурах, включает множество нормативных актов. Основу правовой базы составляют:

• Закон №58-ФЗ от 27.05.2003 — О системе российской государственной службы. Он устанавливает принципы для всех категорий госслужащих, а также описывает условия и систему управления ГС.
• Президентский указ № 1574 от 31.12.2005 — дополняет информацию о том, кто такие государственные служащие в России, списком профессий и реестром должностей федеральной ГС с разделением на группы.
• Закон №53-ФЗ от 28.03.1998 — регулирует все вопросы воинской обязанности и военной службы.
• Закон №79-ФЗ от 27.07.2004 — регулирует гражданскую службу.

Гость, у вас есть доступ к готовым образцам и бланкам документов по актуальным кадровым вопросам на 3 дня:

Кто относится к госслужащим

Новые требования к кадровикам и новые обязанности

В программе собраны все изменения в работе специалистов за 2025-2024 годы: по отчетности, проведению медосмотров, воинскому учету, оформлению льгот для сотрудников с детьми-инвалидами.

Если рассматривать по видам, получается такая классификация:

• Гражданская служба — сюда входят все, кто служит в различных органах федеральной власти.
• Военные — включают кадровых военных. Хотя их служба относится к государственной, здесь действует особое правовое регулирование и существуют дополнительные гарантии.
• Прочие виды ГС — сюда относятся те, кто не входит в первые две категории и служит в различных государственных структурах.

Список профессий

В вопросе государственной службы главное значение имеет не профессия, а место работы. Если обобщить, к категории госслужащих относятся сотрудники следующих структур:

• Администрация Президента;
• Правительство;
• все министерства и госведомства;
• Госдума;
• Совет Федерации;
• органы местного самоуправления;
• госкорпорации;
• полиция, прокуратура, МВД, ФСБ и другие силовые ведомства.

Меняются правила заполнения формы ЕФС‑1: как заполнять отчет

Социальный фонд планирует изменить форму отчета ЕФС-1 и порядок ее заполнения. В форму добавляются дополнительные поля, коды, а также изменяются правила заполнения. Эксперты Справочника кадровика рассказали о предстоящих изменениях в отчете и порядке его заполнения.

Для тех, кто относится к госслужащим в России, важен не только перечень профессий, но и классификация по группам:

• Младшая. Это все сотрудники госорганов, обеспечивающие их функционирование, например, секретари или курьеры.
• Старшая. Объединяет специалистов госведомств, обычно это менеджеры в чине «референт госслужбы».
• Ведущая. Руководители, их заместители и помощники госслужб, все они служат в чине советников.
• Главная. Это специалисты и руководители центральных органов власти, их чин — государственные советники.
• Высшая. Главы государств и их ассистенты, это действительные государственные советники.

«Место работы» — обязательное условие трудового договора. Однако ТК не уточняет, как должно быть сформулировано данное условие. Одни работодатели предпочитают не конкретизировать, вписывая только название компании и город, где она расположена. Другие прописывают подробный адрес, вплоть до номера кабинета, в котором работает сотрудник. Кто прав, разобрались эксперты журнала «Справочник кадровика». Бонус в статье — формулировки для нестандартных ситуаций: разъездной характер, дистанционная работа и удаленка.

Муниципальные служащие — кто к ним относится, список профессий

Здесь снова на первом плане место работы. В эту категорию входят специалисты, работающие в структурах муниципальной власти. Как правило, это обладатели высшего образования по специальности «Муниципальное и государственное управление». Если рассматривать более узко, вот какие профессии могут входить в список муниципальных служащих:

• менеджеры;
• бухгалтеры;
• юристы;
• экономисты;
• архитекторы;
• журналисты;
• секретари;
• делопроизводители.

Возьмите демо-доступ и попробуйте учиться три дня бесплатно.

Кто еще не относится к госслужащим

Работники госпредприятий. В России существует множество предприятий, контрольный пакет которых принадлежит государству. Однако этот факт не делает сотрудников таких организаций государственными служащими — у них такой же статус, как у персонала обычных компаний.

Судьи. Это обособленная категория трудящихся, чья деятельность регулируется особым правовым полем. Несмотря на то, что они обеспечивают работу государственного судебного аппарата, их занятость не считается государственной службой.

Сотрудники бюджетных организаций. Это, например, медицинские работники, преподаватели, социальные работники и сотрудники коммунальных служб. Хотя они получают заработную плату из бюджетных средств, это не делает их государственными служащими, даже если деньги поступают из государственного бюджета.

Льготы для государственных служащих

Уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего

Автобиография для государственной службы: образец написания

В чем разница с бюджетниками

Бюджетники — это все работники, чья заработная плата финансируется из бюджетов разного уровня: от федерального до местного. Если человек выполняет государственные задачи, логично, что его работу оплачивает государство. Например, сотрудники государственных учреждений и федеральных органов получают зарплату из государственного бюджета, а военнослужащие — из бюджета Министерства обороны.

В этом смысле все государственные служащие являются бюджетниками. Однако не все бюджетники являются государственными служащими. У последних есть широкий спектр дополнительных социальных гарантий, но также и особая ответственность.

Состоят на государственной службе, их статус регулируется особым правовым образом.

Работают по стандартному трудовому договору.

Получают денежное содержание или довольствие, размеры которых фиксируются на законодательном уровне и могут изменяться только по четко определенным критериям.

Получают заработную плату, установленную в соответствии с законом, но с учетом решений руководителя.

Имеют государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет.