20.03.2019 года примерно в 14.00 мое собственное транспортное средство было задержано за нарушение части 4 статьи 12.16 КоАП (стоянка в запрещенном месте). В настоящее время я оспариваю постановление об административной ответственности в судебном порядке.
Согласно части 8 статьи 27.13 КоАП РФ, в случае отсутствия водителя копия протокола о задержании транспортного средства, а также решение должностного лица о возврате задержанного транспортного средства, должны быть вручены его владельцу, который имеет при себе необходимые документы для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания.
После моего прибытия на специализированную стоянку, мне не выдан протокол о задержании.
В связи с тем, что мне не был выдан протокол о задержании, я оставил заявку по телефону 112.
Тем не менее, в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении и было вынесено постановление о привлечении меня к ответственности за нарушение части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.
Однако до настоящего времени я не получил протокол о задержании моего транспортного средства должностными лицами.
При этом, при выдаче моего транспортного средства, в протоколе должна быть отметка должностного лица о возврате.
Однако, фактически выдачей транспортных средств руководят гражданские лица, представляющие интересы коммерческой организации, которая осуществляет эвакуацию.
Я не могу забрать свое транспортное средство до тех пор, пока не оплачу стоимость эвакуации или не представлю паспорт гражданина РФ.
После того, как я вынужден был предоставить паспорт гражданина РФ гражданским лицам, которые действуют в интересах коммерческой структуры, осуществляющей эвакуацию, мне выдали квитанции, которые я должен буду оплатить.
Я считаю, что подобные нарушения происходят регулярно и требуют вмешательства прокуратуры.
Именно не должностные лица дают согласие на выпуск транспортных средств и незаконно удерживают их на основании внутренних правил, если не будет оплаты за услуги эвакуатора или предоставления паспорта гражданина РФ, копию которого они оставляют себе.
Я не давал согласия на обработку персональных данных этим не должностным лицам.
Кроме того, я хочу отметить, что сотрудники ГИБДД ведут себя корректно и вежливо.
В соответствии с пунктом 24.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ главный прокурор Российской Федерации и назначенные им прокуроры осуществляют контроль за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих законов Российской Федерации на территории страны в процессе рассмотрения дел о правонарушениях, за исключением дел, находящихся в процессе рассмотрения в суде.
Прошу вас предпринять меры прокурорского вмешательства в связи с нарушением законной обязанности о незамедлительном предоставлении мне копии протокола об аресте.
Прошу вас проверить законность и порядок привлечения меня к административной ответственности.
Прошу вас проверить законность деятельности коммерческих организаций, которые фактически осуществляют выпуск автотранспортных средств с определенной парковки по адресу: город Краснодар, улица Суворова, дом 3.
Просим вас провести проверку деятельности указанных коммерческих организаций с целью выявления возможных нарушений законодательства о персональных данных и законодательства о порядке привлечения к административной ответственности.
1. Представляем копию постановления об административной ответственности.
Подать коллективную жалобу в прокуратуру
Коллективная жалоба в прокуратуру является документом, который группа граждан может направить в государственный надзорный орган для сообщения о выявленном правонарушении. В данной статье рассмотрим компетенцию прокуратуры в качестве надзорного органа, разберем отличия коллективного обращения от индивидуального и рассказываем, как правильно составить официальный документ и представить его на рассмотрение.
Важно! Скачать данное документ можно на сайте КонсультантПлюс.
Прокуратура как институт
Прокуратура, как государственный орган, не входит ни в одну из трёх отраслей власти в России согласно Конституции. Часто прокуратуру называют «четвёртой властью», но это только термин, используемый юристами-правоведами. На самом деле прокуратура выполняет функции государственного контрольного органа, наблюдающего за соблюдением законодательства в различных сферах права: медицина, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение и т. д.
Основная настольная книга прокурорского работника – Федеральный закон «О прокуратуре». Этот документ не только устанавливает общие принципы работы прокуратуры как органа, но также регулирует отдельные аспекты. В частности, он содержит требования к кандидатуре на должность прокурора и определяет возможность обращения с жалобой в этот орган.
Любой гражданин, достигший совершеннолетия, может заявить жалобу в прокуратуру. Однако следует отметить, что анонимные обращения не рассматриваются прокуратурой, также как и другими органами власти. Если вы хотите сообщить о нарушении, не раскрывая при этом своей личности нарушителю, вы сможете это сделать. Прозрачность – один из основных принципов работы любого государственного органа.
Подача жалобы
Как уже было упомянуто ранее, прокуратура имеет право осуществлять контроль во всех областях законодательства. Кроме того, объектом проверки могут быть как частные организации, так и государственные органы. Следовательно, все типы жалоб в прокуратуру можно разделить на несколько категорий.
Жалоба на государственный орган или должностное лицо часто подается в случае бездействия представителя государственного учреждения. Если государственное учреждение не отвечает на ваш запрос вообще или выдает стандартное письмо-ответ, смело обращайтесь в прокуратуру. Превышение должностных полномочий также относится к общему списку нарушений должностных лиц.
Жалоба на частную компанию обычно касается сферы ЖКХ. Различные ТСЖ, управляющие компании, поставщики ресурсов являются частными организациями, юридическими лицами, не принадлежащими к государству.
Прокурор, занимающий нижестоящую должность, может быть подвергнут жалобе со стороны прокурора, занимающего вышестоящую должность. Примером может служить ситуация, когда районной прокуратурой не был дан ответ или не удалось решить проблему. В таком случае, мы подаем жалобу в городскую прокуратуру, затем в областную, и так далее, пока не достигнем генеральной прокуратуры. После исчерпания всех инстанций будет возможность обжаловать решение должностного лица в судебном порядке.
Инструкция о составлении жалобы
Жалоба в прокуратуру оформляется в свободной форме, поскольку ни ФЗ «О прокуратуре», ни 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» не предусматривают использование унифицированных бланков или шаблонов. Таким образом, документ будет состоять из шапки, основного структурного блока и обращения к прокурору.
Для начала, в шапке нашего обращения, мы приведем полное название прокуратуры, к которой обращаемся, ФИО прокурора и его должность, а также юридический адрес специфического управления. Затем, здесь же, мы укажем имя группы граждан, которые выступают с жалобой, и выделим их представителя. Для представителя мы укажем его имя, серию и номер паспорта, а также его место проживания. Не забудем указать контактный номер мобильного телефона и/или адрес электронной почты для обратной связи.
Далее объясняется суть проблемы, разъясняется, какие именно нарушения столкнулись граждане и от чьей стороны они исходят. Если вы уже обращались в другой государственный орган или частную фирму с жалобой или претензией, но ваш вопрос не был решен, этот факт отмечается, и прилагается копия деловой переписки. Все доказательства нарушения также представляются в качестве приложений.
Далее в документе обращаемся к прокурору и просим провести проверку нарушения прав граждан. При завершении работы с официальным документом каждый член коллектива должен подписать его и указать свои паспортные данные. Жалоба передается на рассмотрение в судебном порядке или отправляется заказным письмом по почте.
Заявление в прокуратуру
Заявление в прокуратуру должно быть составлено в соответствии с правоотношениями, которые относятся к сфере деятельности прокуратуры, установленной Федеральным законом «О прокуратуре».
Мы рассмотрим все эти функции ниже. Однако, как минимум половина заявлений граждан в прокуратуру не имеет отношения к ее функциям. Как результат, прокуратура стала своего рода посредником в пересылке заявлений граждан в другие инстанции.
Заявления по уголовным делам
На прокуратуре лежит ответственность за уголовное преследование и контроль за уголовными делами, ведомыми следственным комитетом.
- с возбуждением уголовного дела;
- с прекращением уголовного дела;
- с действиями следственного органа;
- Лица, находящиеся в местах лишения свободы и других местах принудительного содержания, могут без колебаний обратиться в прокуратуру, независимо от того, какому правоохранительному органу подчиняются уголовные дела.
Когда нужно обратиться в прокуратуру
Прокуратура представляет собой огромную структуру, функционирующую по принципу строгой иерархии относительно вышестоящей прокуратуры.
Генеральная Прокуратура, включая военную и транспортную прокуратуры РФ
Главным органом прокуратуры является Генеральная Прокуратура РФ. Любые заявления можно направить в Генеральную Прокуратуру по любым основаниям. Для обработки обращений граждан Генеральная Прокуратура РФ имеет уголовно-судебные, гражданско-судебные отделы и отдел обращений граждан.
Все поданные заявления будут прочитаны и оценены. Генеральная прокуратура примет один из следующих шагов на основании оценки:
- Примет заявление для дальнейшего рассмотрения.
- Перенаправит заявление в соответствующий орган.
- Перенаправит заявление в прокуратуру региона.
- Перенаправит заявление в соответствующий орган с дальнейшим контролем. Это означает, что орган, которому будет направлено заявление, должен сообщить Генеральной Прокуратуре о результатах рассмотрения.
В рамках Российской Федерации существуют различные прокуратуры, включая военную и транспортную. У каждой из них есть определенные полномочия, которые зависят от вида правоотношений. Например, все преступления, совершенные военнослужащими, рассматриваются военной прокуратурой соответствующего территориального образования.
Республиканские и областные прокуратуры, включая военные и транспортные
Следующая важная ступень в прокурорской системе — это областные и республиканские прокуратуры. Структура этих организаций похожа на структуру Генеральной Прокуратуры, но с ограничением полномочий на определенную область или республику.
В случае необходимости обратиться в эти прокуратуры, можно это сделать аналогично обращению в Генеральную Прокуратуру, но учитывая территориальные ограничения для каждой области или республики.
Жалобы на местную прокуратуру должны быть направлены в Генеральную Прокуратуру.
Городские и районные прокуратуры, а также военные и транспортные прокуратуры
Местные прокуратуры представляют низшее звено системы прокуратуры и осуществляют свою деятельность в определенном городе или районе. Заявления следует направлять в прокуратуру, действующую в пределах соответствующего района или города.
Важно помнить, что городская прокуратура осуществляет свои функции только в пределах городской территории, а районная прокуратура — в определенном районе. Как правило, название районной прокуратуры повторяет название самого района. Например, прокуратура Ленинского района города Н. или Октябрьского района города П.
Жалобы на местные прокуратуры должны быть направлены в областную или республиканскую прокуратуру.
Сроки рассмотрения заявления
Обычно заявление граждан рассматривается прокуратурой в течение одного месяца. После этого прокуратура должна выполнить одно или несколько из следующих действий:
- Сообщить заявителю о принятом решении;
- Объяснить заявителю процедуру восстановления его прав, если правоотношение не относится к функциям прокуратуры;
- Принять меры по восстановлению нарушенного права заявителя, например, направить требование о выплате заработной платы;
- Перенаправить заявление по принадлежности;
- Подать исковое заявление в интересах заявителя.
Если заявление касается возбуждения уголовного дела, то срок его рассмотрения составляет 3 дня. За эти дни прокурор должен принять решение о возбуждении дела или об отказе в его возбуждении. Заявителю сообщается о принятом решении.