Статья 27.13. Задержание транспортного средства

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ название статьи 27.13 данного Кодекса изложено в новой редакции, которая вступает в силу по прошествии тридцати дней с момента официального опубликования указанного Федерального закона

Статья 27.13. Задержание транспортного средства

ГАРАНТ:

Смотрите комментарии к статье 27.13 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 15 августа 2023 г. — Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 425-ФЗ

1. Для предотвращения нарушений правил эксплуатации, использования и управления транспортными средствами, указанных в частях 2 и 3 статьи 11.8, части 1 статьи 11.8.1, статьях 11.9, 11.26, 11.29, части 4 статьи 11.33, части 1 статьи 12.3, части 2 статьи 12.5, частях 1, 2 и 4 статьи 12.7, частях 1 и 3 статьи 12.8, частях 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия этих знаков осуществляется задержание транспортного средства), частях 2 — 4 и 6 статьи 12.19, частях 1 — 6 статьи 12.21.1, части 1 статьи 12.21.2, статьях 12.21.5, 12.26, части 3 статьи 12.27, части 2 статьи 14.38 этого Кодекса, применяется задержание транспортного средства. Это означает исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем его перемещения с помощью другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение там до устранения причины задержания. В случае нарушений, указанных в статьях 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. Если по техническим характеристикам транспортное средство невозможно переместить и поместить на специализированную стоянку при совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2 или статьей 12.21.5 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения с помощью блокирующих устройств. Если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, создает препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено водителем или лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где оно не будет создавать препятствий. В случае совершения административных правонарушений, указанных в статьях 11.26, 11.29, части 4 статьи 11.33, части 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за нарушение, предусмотренное статьями 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве) настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем его перемещения водителем или лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также прекращения движения с помощью блокирующих устройств. В случае совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за нарушение, предусмотренное статьями 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве), задержание транспортного средства применяется до уплаты административного штрафа.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 июня 2015 г. N 143-ФЗ статья 27.13 настоящего Кодекса дополнена частью 1.1

1.1. Задержание транспортного средства прекращается на месте задержания в присутствии лица, имеющего право управления данным транспортным средством согласно Правилам дорожного движения, если причина задержания устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

2. Пункт утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ.

Почему могут забрать на штрафстоянку?

Обычно о возможности задержания автомобиля на штрафстоянку (или специализированную стоянку, как это указано в официальных документах) мы вспоминаем, когда останавливаемся на короткое время под знаком «Остановка запрещена» и «Работает эвакуатор». Однако эвакуатор может появиться не только в этом случае.

• Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления, регистрационных документов на транспортное средство, а также документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения транспортным средством в отсутствие его владельца. (Согласно ПДД, водитель должен иметь при себе путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов, а также страховой полис обязательного страхования ГО владельца транспортного средства.)
• Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе автопоезда).
• Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
• Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.
• Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
• Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а также остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле.
• Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При этом задержание осуществляется только в том случае, если невозможно устранить причины задержания на месте выявления административного правонарушения. Однако, есть одно значительное «НО» — нигде четко не указано время, отведенное на устранение причины, и оно обычно определяется настроением сотрудника ГИБДД.

Если автомобиль все же забирают на штрафстоянку, должен быть составлен протокол о соответствующем административном правонарушении. В этом документе должна быть опись имущества, находящегося в автомобиле, копия протокола вручается вам, а также лицу, ответственному за хранение транспортного средства на специализированной стоянке.

Водитель эвакуатора или лицо, осуществляющее транспортировку задержанного транспортного средства, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство (капот, двери, багажник). На практике таких «пломб» на поднимающихся на эвакуатор автомобилях иногда можно не увидеть, на это стоит обратить внимание.

Если автомобиль забирают без вашего присутствия (а это происходит чаще всего), предыдущие два пункта выполняются снова, но уже в присутствии двух понятых. Затем о задержании транспортного средства незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел. Оперативный дежурный информирует владельца (или его представителя) о задержании автомобиля, принимая при необходимости меры для установления владельца (или его представителя). На практике владельцам приходится самостоятельно выяснять, куда исчез их автомобиль.

Чтобы забрать свой автомобиль со штрафной стоянки, необходимо:

• Получить письменное разрешение на выдачу задержанного транспортного средства в том подразделении ГИБДД, которое составляло протокол об административном правонарушении. При этом необходимо иметь при себе документы на машину или нотариально заверенную доверенность владельца. Важно: разрешение выдается, если уполномоченное должностное лицо удостоверится в причине задержания.
• Прибыть на штрафстоянку, имея при себе документы на автомобиль, разрешение из ГИБДД, водительское удостоверение и паспорт.
• Оплатить время нахождения автомобиля на спецстоянке (важно: время задержания считается почасово с момента составления протокола. Эвакуация автомобиля и первые сутки не оплачиваются).
• Забрать автомобиль. Формально это можно сделать в любое время, но у штрафстоянок обычно есть свое рабочее время.

Сотрудник ГИБДД задержал мою машину

У вас была статья о запрете снимать номера с машин. Там шла речь о задержании автомобиля. Есть ссылка на статью закона, но я ничего не поняла. Там много ссылок на другие статьи, и я не могу разобраться в них сама.

Можете объяснить, за какие нарушения могут задержать мою машину и как это происходит? Что делать, если я нарушила ПДД и мою машину хотят задержать?

Светлана, сотрудник ГИБДД не может снять номера, но задержать автомобиль ему ничего не мешает, если есть причины.

За что могут задержать машину

Автомобиль могут задержать как в присутствии водителя, так и без него. Задержание машины — это мера по административному кодексу для пресечения нарушений. Причины для задержания указаны в статье 27.13 КоАП. Для задержания машины не обязательно её угонять или попасть в серьезное ДТП.

Вот распространенные причины для задержания машины:

1. У водителя нет документов на машину.
2. Водитель ездит без прав: либо их никогда не получал, либо его лишили.
3. Водитель пьян.
4. Отказался пройти освидетельствование.
5. Выпил после ДТП, к которому причастен.
6. Машину оставили в неположенном месте.
7. У большегруза нет разрешения на проезд.
8. Опасный груз перевозят с нарушением правил.
9. Машину используют как рекламную конструкцию, а не как транспорт.
10. Неисправны руль или тормоза.

За все эти нарушения предусмотрены конкретные наказания: от штрафа до ареста или лишения прав. Но если за нарушение можно задержать машину, это не значит, что её обязательно задержат. В некоторых случаях могут только оштрафовать водителя и отпустить, а в других — ещё и задержать машину. Это разные санкции. Если машину не задержали, это не значит, что водитель не виноват, и штраф за нарушение нельзя оспорить. Здесь судебная практика чаще на стороне ГИБДД.

Машину могут задержать и за неисправности, даже если это не административное нарушение. Это не задержание как таковое, а запрет эксплуатации: на такой машине нельзя ездить, но на штрафстоянку её не отвезут.

Как задерживают машины

Процедура задержания автомобиля строго регламентирована. Инспектор составит протокол о нарушении, а затем протокол о задержании транспортного средства. Если водителя нет на месте, привлекут понятых, произведут видеозапись, но машину все равно задержат. Если водитель откажется подписать протокол, это не станет проблемой.

В случае принятия решения о задержании автомобиля, продолжить движение по своим делам не позволят. Автомобиль отправят на штрафстоянку или заблокируют специальными устройствами. Если не удастся забрать его сразу, его отгонят в место, где он не будет мешать движению.

Если нарушение будет устранено до отправки машины на штрафстоянку, можно продолжить движение.

Штрафстоянка платная и стоит дорого. Чтобы забрать машину, необходимо оплатить все расходы на эвакуатор и хранение. Даже если нарушитель не является собственником автомобиля, собственнику его не вернут без оплаты всех расходов. Затем он может потребовать возмещения расходов с водителя, но чтобы забрать машину, придется заплатить. Это касается и предпринимателей, нанимающих водителей. Всегда существует риск непредвиденных расходов.

Если машину задержали незаконно

В таком случае расходы на штрафстоянку возмещаются из бюджета.

Иногда дело о нарушении прекращают, так как водитель не может нести ответственность за нарушения, например, если это подросток. Водителя не оштрафуют, но счет выставят родителям.

Инспектор может передать управление другому человеку — у которого есть права и который вписан в полис ОСАГО. Например, если муж выпил и сел за руль, а у жены есть права и она указана в полисе, ее попросят сесть за руль. Штраф будет, но причину задержания устранят, и машину не задержат.

Что делать, если грозит задержание автомобиля

Если вас остановили за нарушение и понятно, что грозит задержание машины, действуйте следующим образом:

1. Узнайте, за какое нарушение задерживают машину. Не всегда инспектор имеет на это право. Проверьте статью и запись в протоколе.
2. Изучите протокол и укажите, с чем не согласны. Пишите прямо в протоколе, это пригодится при обжаловании.
3. Постарайтесь устранить причины задержания на месте: покажите документы, переставьте машину, передайте право управления. Если это удастся, машину не задержат. Тогда будет только штраф за нарушение, но без расходов на эвакуацию и штрафстоянку.
4. Узнайте, куда повезут машину, если ее эвакуируют.
5. Требуйте зафиксировать все повреждения и дефекты, если они есть. Если машину повредят при эвакуации или хранении, можно требовать компенсацию.
6. Как можно быстрее оплатите расходы на перемещение и хранение автомобиля и заберите его со стоянки. Если забрать в тот же день, платить за штрафстоянку не придется.

Если у вас есть вопросы о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите нам. Эксперты журнала ответят на самые интересные вопросы.

За какие нарушения могут задержать и отправить автомобиль на штрафстоянку

Мы уже рассказывали, что будет, если сесть за руль пьяным, а также о том, можно ли управлять автомобилем без документов на него. Оба этих нарушения караются отстранением от управления автомобилем и его отправкой на штрафстоянку. Но это не все возможные причины временного лишения машины, и сегодня мы приведем полный список.

Езда без документов на автомобиль

Первый пункт в «опасном списке» — это управление автомобилем без документов на него. Это прописано в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, которая дополняет часть 1 статьи 12.3, предусматривающую наказание за это нарушение:

Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Обратите внимание: риск получения штрафа и конфискации автомобиля возникает в случае отсутствия регистрационных документов на транспортное средство. Если же при себе нет водительских прав, это также является нарушением, за которое предусмотрен штраф, но автомобиль на штрафстоянку не отправят – об этом мы рассказывали в отдельном материале.

Следует учесть: отстранение от управления транспортным средством не всегда влечет за собой немедленное отправление автомобиля на спецстоянку. Водитель отстраняется «до устранения причины отстранения», и часть 1.1 статьи 27.13 КоАП поясняет, что если причина устранена на месте, движение может быть продолжено:

«Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку»

Таким образом, если вы или кто-то другой может оперативно доставить документы на место остановки инспектором, штрафстоянки можно избежать. Но если, например, вы оказались без документов в другом городе, то на устранение причины отстранения потребуется больше времени, и на этот период автомобиль будет перемещен на спецстоянку.

Управление неисправным автомобилем

Следующее нарушение, за которое водителя отстранят от управления транспортным средством с его задержанием, – это управление автомобилем с неисправными тормозами или рулевым управлением. Отстранение подкреплено частью 2 статьи 12.5, которая предусматривает наказание за данное нарушение:

Управление транспортным средством с заведомо неисправной тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как и в случае отсутствия документов, отстранение производится «до устранения причин отстранения», и у вас есть возможность самостоятельно решить проблему. Например, починить тормоза или рулевое управление на месте (что маловероятно) либо вызвать эвакуатор и самостоятельно транспортировать автомобиль к месту ремонта. Однако, если оперативное решение проблемы невозможно, автомобиль будет перемещен на спецстоянку.

Управление автомобилем без прав

«Без прав» в данном случае означает «не имея прав вовсе» или «будучи лишенным прав»: ситуацию, когда прав просто нет при себе, мы уже упомянули выше. Если водитель сел за руль после лишения или никогда не имел водительского удостоверения, шансов уехать с места остановки за рулем у него нет. После получения штрафа и протокола об отстранении автомобиль будет отправлен на спецстоянку, если рядом не окажется другого водителя, имеющего право продолжить движение. Наказание за эти нарушения регламентируется частями 1 и 2 статьи 12.7 КоАП РФ: в первом случае это штраф от 5 до 15 тысяч рублей, а во втором – штраф в 30 тысяч рублей, арест на срок до 15 суток или 100-200 часов обязательных работ.

Управление автомобилем в нетрезвом состоянии

Все возможные последствия и штрафы за управление в состоянии опьянения мы уже рассматривали подробно, и задержание пьяного водителя, разумеется, сопровождается отправкой автомобиля на спецстоянку.

Говоря об отстранении от управления автомобилем, стоит упомянуть еще несколько нюансов. Во-первых, сейчас инспектор не может отстранить водителя от управления, если у того нет действующего полиса ОСАГО: согласно части 2 статьи 12.37 КоАП это наказывается штрафом в размере 800 рублей, но водитель вправе продолжить движение.

Во-вторых, ранее отстранить водителя от управления мог офицер полиции, которому требовался автомобиль для осуществления погони или пресечения преступления – отказ от предоставления автомобиля карался штрафом. Однако в пункте 90 нового административного регламента ГИБДД указано, что «управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным средством». При этом, как и ранее, после выполнения требуемой задачи инспектор «по просьбе водителя выдает ему справку или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения и наименования подразделения Госавтоинспекции».