Статья 52. Проверка сотрудников

Проверка сотрудников – это специальное мероприятие, которое необходимо для выявления причин, характера и обстоятельств нарушений на предприятии. Работодатель имеет право разработать Положение о порядке проведения проверок сотрудников в организации.

О чем идет речь при проведении проверки сотрудников?

Служебное расследование – это процесс, который направлен на выяснение виновности работника и обстоятельств, связанных с произошедшим. Обычно такие расследования проводятся в государственных органах, но они также возможны и в частных компаниях. В таких случаях необходимо создать соответствующие правила и процедуры. Этот процесс обычно осуществляется в больших организациях. ВАЖНО! Несмотря на отсутствие законодательства, регулирующего служебное расследование в частных компаниях, важно правильно проводить эти мероприятия. Все этапы расследования должны быть документально оформлены. В процессе расследования следует найти достоверные доказательства виновности работника. Если не соблюдаются основные правила, сотрудник, в отношении которого проводится расследование, может обратиться в трудовую инспекцию.

Основание в законодательстве

В законодательстве предусмотрен только термин «проверка», который применяется к государственным служащим. Все детали расследования содержатся в Федеральном законе №79 от 26 июня 2017 года. Что касается проверок в органах МВД РФ, в этом случае актуален приказ МВД от 26 марта 2013 года №161. Остальные особенности и условия проведения проверки можно найти в соответствующих статьях Трудового кодекса РФ. Какие основания служат для принятия решения о проведении служебной проверки?

В каких ситуациях проводится проверка?

• Сотрудник совершил нарушение, признаки которого описаны в статьях 192-193, 195 Трудового кодекса РФ. Проведение расследования в этом случае обусловлено серьезными последствиями нарушения. Например, проверка обязательно проводится при угрозе увольнения сотрудника. Она также актуальна при прогулах, мелком и крупном хищении, разглашении тайны.
• Материальная ответственность работника возникает при наличии оснований, установленных статьями 232-233, 238-250 ТК РФ. В случае привлечения работника к ответственности на основании результатов инвентаризации, дополнительное расследование не требуется, а проводится проверка соответствующей комиссией.
• Некоторые действия работника могут привести к его увольнению в соответствии со статьей 81 ТК РФ. Например, это может быть необоснованное решение руководителя, приведшее к материальным потерям для компании.
• Нарушение правил заключения трудового договора, установленных в статье 84 ТК РФ, может иметь место. Например, это может быть неприемлемое сочетание занимаемых работником должностных обязанностей с его медицинскими противопоказаниями.
• Основания для проведения служебного расследования описаны в нормативных актах и включают, например, случаи несчастных случаев, происходящих во время работы сотрудника.

Обратите внимание! Обычно служебная проверка проводится при наличии дисциплинарного нарушения со стороны работника.

ВАЖНО! В случае проведения расследования в коммерческой компании, необходимо указать основания для его проведения в соответствующих локальных актах.

Основные цели расследования

Рассмотрим главные задачи проведения проверки в компании:

• Установление факта совершения проступка, который послужил основанием для наложения дисциплинарного взыскания.
• Выявление времени и обстоятельств происшествия, анализ последствий и определение размера причиненного ущерба.
• Выявление конкретного сотрудника, совершившего дисциплинарное нарушение.
• Определение вины лица.
• Исследование причин и дополнительных обстоятельств проступка.

ВНИМАНИЕ! Руководителю компании рекомендуется утвердить предложения о проведении профилактических мероприятий, направленных на устранение причин, приведших к дисциплинарному нарушению.

Порядок проведения служебной проверки

ВАЖНО! Рекомендации по алгоритму проведения служебной проверки от КонсультантПлюс доступны по ссылке

Обычно информация о незаконном действии поступает в первую очередь. После этого руководитель принимает решение о начале служебной проверки. Рекомендуется проводить ее в течение 3 дней после обнаружения преступления. Проверка должна быть завершена не позднее 20 суток с даты ее начала.

Разбирательство проводится сотрудником, специально назначенным на эту задачу, или комиссией. Осуществление разбирательства основано на приказе или другом распорядительном документе, в котором должны быть указаны следующие сведения:

• Причина проведения разбирательства.
• Участники комиссии, включая ее председателя.
• Полномочия комиссии.
• Сроки, отведенные на проверку.
• Сроки предоставления руководителю документов о результате разбирательства.

Обычно участниками комиссии являются сотрудники отдела кадров, представители службы безопасности и финансового отдела. Председатель комиссии несет ответственность за работу комиссии.

Не следует привлекать виновное лицо, его родственников или подчиненных для участия в комиссии. Это может привести к непредвзятым результатам разбирательства.

ВНИМАНИЕ! Согласно требованиям, чтобы начать служебное расследование, необходимо, чтобы приказ был подписан всеми участниками комиссии, а также лицом, которое считается виновным.

Права и обязанности участников комиссии

У членов комиссии имеются следующие права:

• Призвать сотрудников к себе и получить от них письменные объяснения.
• Ознакомиться с документами, связанными с делом.
• Потребовать необходимые документы.
• Получить консультации специалистов.

Участникам комиссии также предъявляются следующие обязанности:

• Проведение мероприятий для выяснения всех обстоятельств дела.
• Рассмотрение заявлений, связанных с произошедшим.
• Обеспечение конфиденциальности.
• Составление акта о результатах проведенного расследования.
• Документирование всех этапов проверки.

Чтобы провести проверку быстро и эффективно, все участники имеют свои права и обязанности.

Права лица, которого подозревают

Тот, кто подозревается в нарушении, также имеет определенные права:

• Предоставить письменное объяснение своей точки зрения на происшествие.
• Требовать предоставления документов, подтверждающих его позицию.
• Подать ходатайство о исключении конкретного участника комиссии и объяснить свои причины.
• Ознакомиться с материалами дела.

Сотрудник имеет право защищать свою позицию, представлять свои аргументы.

ВНИМАНИЕ! Если подозреваемое лицо отказывается давать письменные объяснения, составляется акт, который указывает на его отказ.

Заключительная часть служебной проверки

По окончании проверки требуется составить акт, в котором будут указаны результаты расследования. Этот документ содержит следующую информацию:

• Участники комиссии и её председатель.
• Информация о совершённом противоправном деянии.
• Данные о подозреваемом лице.
• Причины произошедшего.
• Информация о мере ответственности сотрудника за произошедшее.

К данному заключению прилагается набор документов. Это может быть приказ о проведении расследования, характеристика сотрудника, объяснения в отношении произошедшего, а также другие документы.

К данному заключению прилагается набор документов. Это может быть приказ о проведении расследования, характеристика сотрудника, объяснения в отношении произошедшего, а также другие документы.