Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» Федерального закона «О страховых пенсиях» «В свою очередь, Федеральный закон «О страховых пенсиях», закрепляя в пункте 3 части 1 статьи 32 условия назначения страховой пенсии по старости инвалидам вследствие военной травмы, устанавливает для данных лиц льготный порядок реализации права на пенсионное обеспечение, предполагающий назначение им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста: указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам — 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30).
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона «О страховых пенсиях» «Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Пенсионная реформа в Российской Федерации: ожидания и результаты
(Зарипова А.Р., Хамитова Г.М.)
(«Социальное и пенсионное право», 2020, N 3) В настоящее время установлено, что стаж, дающий право выйти на пенсию раньше положенного срока, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. В.В. Путин предложил на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин — до 37 лет, а для мужчин — до 42 лет.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
«О страховых пенсиях»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) 1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30
(в редакции от 28.05.2019)
«О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» 27. При рассмотрении споров, касающихся включения женщинам в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует учитывать, что если этот период имел место до 6 октября 1992 года (даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», согласно которому период отпуска по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы при назначении пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пенсионный возраст в РФ
С 1 января 2019 года вступил в силу закон о повышении пенсионного возраста граждан (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Повышение пенсионного возраста будет происходить до 2028 года.
Таблица. Повышение пенсионного возраста для мужчин
Для женщин действуют иные условия выхода на пенсию.
Таблица. Повышение пенсионного возраста для женщин
* Данные указаны для общих случаев, без учета льготных категорий.
Подсказки для бухгалтера в Системе Главбух
Как оформить выход сотрудника на пенсию Узнать подробности
Возраст выхода на пенсию с учетом изменений Узнать подробности
Можно ли уволить совместителя в связи с выходом на пенсию Узнать подробности
Как узнать, сколько лет стажа накоплено для пенсии
Самый простой способ проверить стаж – подать заявление через портал Госуслуг. Кроме того, информацию о стаже, входящем в трудовую пенсию, можно найти в личном кабинете на сайте Соцфонда России. После запроса заявитель получит данные о трудовом стаже для пенсии.
Но что делать, если трудовой стаж для выхода на пенсию недостаточен?
Если минимальный стаж для пенсии по старости не накоплен, то человек может рассчитывать только на социальные пенсионные выплаты. Эти выплаты начнутся на 60 месяцев позже установленного срока для обычных пенсионеров. Таким образом, для получения социальной пенсии при отсутствии необходимого стажа возраст составит 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.
Если стажа не хватает, то человек может, будучи социальным пенсионером, устроиться на работу и доработать недостающие дни, недели, месяцы. Работа по трудовому договору на пенсии учитывается в трудовой стаж на общих основаниях. Также можно приобрести необходимый период страхового стажа для пенсии, но купить можно не более половины недостающего стажа для начисления пенсии.
Однако даже если человек достиг установленного возраста и накопил необходимый стаж по законодательству, этого может оказаться недостаточно: пенсионером он вовремя не станет. Это связано с тем, что его пенсионный калькулятор может показать нехватку баллов.
Как начисляются пенсионные баллы
Пенсионные баллы – это коэффициенты, которые зависят от суммы взносов, перечисляемых работодателем за сотрудника.
Порядок начисления пенсионных баллов определяется Законом № 400-ФЗ:
Что такое трудовой стаж
В повседневной жизни под трудовым стажем (ТС) обычно понимают время, которое человек посвятил выполнению определенных обязанностей за плату. Этот термин часто используется и в отношении неофициальной работы. Согласно законодательству, ТС действительно состоит из суммарной продолжительности документально подтвержденной работы и выполнения других социально значимых функций. После реформы и перехода к страховой модели термин ТС используется только в отношении тех, кто начал официально работать в Советском Союзе или РФ до 01.01.2002.
Общий трудовой стаж
- работу в кооперативе или на другом предприятии, если сотрудник подлежал обязательному пенсионному страхованию;
- частное предпринимательство;
- работу в вооруженной охране (ВОХР) на важных государственных объектах, в органах спецсвязи;
- службу в армии, полиции/милиции и других организациях системы МВД России, внешней разведки, ФСБ, а также органах исполнительной власти (если обязательна военная служба);
- творческую деятельность деятелей искусства;
- временную нетрудоспособность и нахождение на инвалидности I и II групп из-за заболевания или травмы, полученной на производстве.
Итоговый срок необходим для определения размера расчетного пенсионного капитала с валоризацией, который в дальнейшем конвертируется в ИПК.
Валоризация – это переоценка (в сторону повышения) советского пенсионного капитала и взносов в ПФР, сделанных до введения персонифицированного учета прав.
Гражданин самостоятельно выбирает методику исчисления расчетного размера трудовой пенсии. В некоторых случаях в общий трудовой стаж засчитывается время обучения, проживания вместе с супругом-военнослужащим без возможности трудоустройства, ухода за инвалидами и детьми до трех лет и т. д.
Специальный трудовой стаж
Специальный стаж – еще один термин из дореформенного законодательства. Это продолжительность трудовой деятельности, которая дает право на пенсионное обеспечение раньше общего срока.
Стаж работы в особых условиях засчитывается для врачей, фельдшеров и медсестер вне зависимости от их специализации
Льготы для работников, занятых в опасных условиях труда, остаются в силе, но добавлено требование о наличии 30 ИПК.
Например, пожарные и спасатели получают право на страховую пенсию в 50 лет при условии, что они проработали в пожарной охране на различных должностях не менее 25 лет, а сельские врачи и учителя могут выйти на пенсию, имея аналогичный стаж работы, вне зависимости от возраста.
Пенсия в 35 лет: как в России живут по принципам движения FIRE
Страховой стаж
Страховой стаж (СС) – это одно из ключевых понятий в современном пенсионном законодательстве. Его учитывают при определении права на получение пенсии по старости или инвалидности и её размера.
В СС включается продолжительность работы и другой деятельности, в течение которой на персональный счет в ПФР поступали взносы, а также периоды, обозначенные в ФЗ N 400, если страховые отчисления производились до или после них.
Это не просто цифры, а обязательное условие назначения компенсации заработка. В 2022 году человек, достигший пенсионного возраста, не мог получать страховую пенсию, если его СС был менее 13 лет. С 01.01.2023 минимальный порог увеличился – теперь официально нужно отработать 15 лет.
По возрасту Станислав Олегович получил бы право выйти на пенсию в 2022 году в возрасте 61,5 лет, но из 13 необходимых лет СС он отработал только 12. В это время он подрабатывал без оформления, поэтому работодатель не делал взносы в ПФР.
Казалось бы, в чем проблема найти официальную работу и добрать оставшиеся годы? Во-первых, когда тебе за 60, это непросто; во-вторых, с 1 января 2023 срок, необходимый для получения страховой пенсии, увеличился до 15 лет, значит, Станиславу Олеговичу пришлось бы работать дольше.
- подождать назначения социальной пенсии;
- купить недостающее время, сделав добровольный взнос в ПФР в размере 36 669,6 ₽. К счастью, для нашего героя это не проблема – у него есть карта «Халва» с возможностью снятия наличных в рассрочку до 3 месяцев.
Что значит страховой стаж для пенсии
До 2015 года право на получение пенсионных выплат определялось трудовым стажем работника. Актуальное законодательство делит пенсию на две составляющие: накопительную и страховую, причём общие требования к минимально необходимому стажу для оформления страховой пенсии по старости постоянно меняются. Кадровик должен знать, как рассчитать страховой стаж работы для пенсии, какие периоды занятости следует учитывать при расчёте и кто из работников вправе выйти на пенсию досрочно.
Страховой стаж, необходимый для выхода на пенсию, представляет собой общую продолжительность всех периодов трудовой деятельности и других видов занятости, в течение которых за работника уплачивались страховые взносы в СФР, а также некоторые другие социально значимые периоды, установленные законом (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Это основной критерий, который учитывается при назначении пенсионных выплат и определении их размера.
Важно. Не путайте страховой стаж для пенсии по старости с трудовым стажем, который учитывается только в одном случае: когда речь идет о периодах работы до 2002 года.
Читайте в журнале «Кадровое дело»: Карточки, помогающие разобраться, какие периоды входят в стаж, а какие — нет
Минимальный страховой стаж для получения пенсии
Чем дольше человек работает, тем больше суммарных страховых взносов отчисляется за него в СФР. С накоплением взносов на лицевом счете работника ему автоматически начисляются пенсионные баллы. Количество накопленных за трудовую карьеру баллов формирует ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент.
Для получения страховой пенсии по старости недостаточно достичь установленного возрастного порога: к этому времени необходимо накопить минимально требуемое количество пенсионных баллов и лет стажа. Те граждане, которые работали неофициально или по другим причинам не смогли накопить минимальный стаж для назначения страховой пенсии, могут рассчитывать только на социальную пенсию по старости, которая выплачивается в фиксированном размере и только после достижения возраста 65 лет (для женщин) или 70 лет (для мужчин).
Важно. Величина ИПК зависит от суммы годовых пенсионных коэффициентов до и после 1 января 2015 года, а также от повышающего коэффициента к страховой пенсии. В 2024 году размер индивидуального пенсионного коэффициента должен быть не менее 28,2.
Для сотрудников, достигших в 2024 году возраста 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин, страховая пенсия назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.
Читайте в Системе Кадры: Как оформить выход сотрудника на пенсию
Скачайте документы для оформления выхода на пенсию:
Пенсионный возраст
С 2019 года пенсионный возраст постепенно увеличивается, к 2028 году он будет составлять:
- 65 лет для мужчин,
- 60 лет для женщин.
Досрочный выход на пенсию возможен при соблюдении определённых условий, например, для работников тяжёлых и опасных производств, жителей Крайнего Севера, государственных служащих и работников некоторых отраслей, таких как медицина. Также возможен выход на пенсию на 24 месяца раньше при большом трудовом стаже. Возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин указан в таблице:
Страховой стаж
Минимальный трудовой стаж также увеличивается. До 2015 года он составлял 5 лет, в 2020 году — уже 11 лет, а к 2024 году он достигнет 15 лет. Для мужчин и женщин требования к стажу одинаковы.
Пенсионные баллы
Даже при достижении пенсионного возраста и наличии достаточного стажа пенсию можно не получить из-за нехватки баллов. Наличие минимального количества баллов является третьим обязательным условием для всех. Количество баллов рассчитывается по определённой формуле:
Для мужчин и женщин установлено одинаковое количество необходимых баллов. С 2019 года оно увеличивается и в 2025 году достигнет 30.
Что делать, если не хватает стажа для выхода на пенсию
Стаж и баллы накапливаются на протяжении всей трудовой жизни. Чтобы обеспечить необходимое количество к пенсии, нужно работать официально и получать «белую» зарплату.
Если пенсионный возраст достигнут, а стажа не хватает, у гражданина есть три возможных варианта.
Вариант № 1: ожидание назначения социальной пенсии по старости, которую назначают на 5 лет позже. К 2028 году возраст будет доведен до 70 лет для мужчин и 65 для женщин.
Вариант № 2: продолжение работы для накопления недостающего стажа. Этот вариант подходит, если не хватает нескольких дней, месяцев или одного — двух лет, и позволяет состояние здоровья. Достижение пенсионного возраста не прекращает накопление стажа. Работодатель продолжает платить страховые взносы и подавать зарплатную отчетность, при этом у работника продолжают копиться стаж и пенсионные баллы.
Вариант № 3: «докупка» недостающего стажа. Для этого нужно вступить в программу добровольного пенсионного страхования. Взносы может перечислять как сам будущий пенсионер, так и другие лица, например дети. Важно учитывать, что можно «докупить» не более половины требуемого стажа.
Для вступления в добровольное пенсионное страхование нужно подать заявление в СФР. Форма заявления приведена в приложении к приказу Минтруда № 462н от 31.05.17. Заполнить и подать заявление можно в отделении СФР, через личный кабинет на сайте СФР или через госуслуги.
Изменения для бухгалтера в 2024 году
Редакция журнала «Главбух» опубликовала статью о грядущих изменениях для бухгалтеров. Эксперты Системы Главбух составили удобный справочник по всем изменениям в работе бухгалтеров, запланированным на 2024 год. В этом справочнике есть много полезной информации! Статья и справочник помогут быстро освоиться с новыми правилами, избежать важных упущений и работать без штрафов.