Объектами гражданских прав являются те, на что направлены права и обязанности участников гражданских правоотношений. В статье 128 ГК представлен список таких объектов: 1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также иное имущество, в том числе имущественные права; 2) работы и услуги; 3) информация; 4) результаты интеллектуальной деятельности и исключительные права на них (интеллектуальная собственность); 5) нематериальные блага.
Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Объекты можно разделить на две основные категории: материальные и нематериальные блага. К первой категории относятся вещи, иное имущество, работы, услуги, интеллектуальная собственность (кроме авторских прав). Ко второй категории включают нематериальные блага, такие как жизнь и здоровье, честь и достоинство личности и т.д.
К вещам традиционно относят предметы материального мира, которыми может владеть человек. Хотя животные прямо не называются вещами, ГК предусматривает, что к ним применяются общие правила об имуществе, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. В связи с этим иногда вещи подразделяют на одушевленные и неодушевленные.
Важное значение имеет классификация вещей на движимые и недвижимые.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, включая здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам также относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, а также ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Вещи бывают делимые и неделимые (ст. 133 ГК). Особые правила установлены для сложных вещей (ст. 134 ГК), главной вещи и принадлежности (ст. 135 ГК), плодов, продукции и доходов (ст. 136 ГК).
К охраняемым результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации статья 1225 ГК относит: произведения науки, литературы и искусства; программы для ЭВМ; базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения.
Наряду с вещами ГК относит к объектам гражданских прав выполнение работ и оказание услуг. Работы представляют собой действия, направленные на достижение материального результата, который может выражаться в создании вещи, ее переработке, обработке или ином качественном изменении, например ремонте. При этом результат работ заранее известен и определяется заказчиком, а способ выполнения, как правило, выбирается исполнителем.
Услуга, в отличие от работы, представляет собой действия или деятельность, осуществляемые по заказу, которые не имеют материального результата (например, деятельность хранителя, комиссионера, перевозчика). Важно учитывать, что некоторые услуги могут иметь материальный результат, но этот результат неотделим от самого действия или деятельности.
К вещам относятся наличные деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК). В гражданском праве также к вещам относятся различные виды энергетических ресурсов и сырья, произведенные или добытые человеческим трудом, и поэтому ставшие товаром.
В зависимости от оборотоспособности (возможности свободного распоряжения вещью) выделяют вещи, разрешенные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота (ст. 129 ГК РФ). При этом под оборотом понимается совокупность сделок и иных юридических фактов, которые влекут за собой переход права собственности на имущество.
Как правило, вещи являются свободно обращаемыми, если иное не установлено законодательством. Они могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом без каких-либо ограничений (п. 1 ст. 129 ГК РФ).
Ограниченно оборотоспособными признаются вещи, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. Например, оружие может быть продано только лицу, имеющему соответствующую лицензию.
Вещи, изъятые из оборота, — это те, которые не допускаются к нахождению в обороте. Обычно это вещи, находящиеся в исключительной государственной собственности и не подлежащие отчуждению другим субъектам. Изъяты из оборота также вещи, запрещенные действующим законодательством (например, порнографические издания, поддельные документы и т.д.).
Публичное имущество, изъятое из оборота (публичные вещи): ответы на самые популярные вопросы. Колонка Романа Бевзенко
Правовой режим публичных вещей регулируется не частным правом, а публичным. Это означает, что многие привычные правовые конструкции, закрепленные в ГК, к ним не применяются. Отсюда возникает ряд вопросов: как защищать владение публичными вещами? Можно ли сдавать их в аренду? На каком основании можно требовать возмещения вреда, причиненного публичным вещам? Рассуждает партнер «Пепеляев Групп» Роман Бевзенко.
- первая регулируется Гражданским кодексом и отражает только особенность субъекта – когда обычные вещи (офисные помещения, автомобили, ценные бумаги и др.) принадлежат на праве собственности публичному образованию;
- вторая описывает особенности не только субъекта, но и содержания этого права. Содержательной особенностью этого правового режима является то, что это имущество должно использоваться во благо всего общества. Например, таковы недра, животный мир, водные ресурсы, музейный фонд, публичные дороги и др. Это все объекты, изъятые из гражданского оборота. Они могут принадлежать только публичным образованиям (как правило, только Российской Федерации) и не подлежат передаче в собственность частным лицам. Принадлежность таких объектов публичным образованиям, порядок управления ими регулируется публичным правом, а не частным. Поэтому эти объекты иногда называют публичными вещами, а их совокупность можно называть публичной собственностью или (что мне кажется более удачным) публичным доменом.
Однако, несмотря на то что публичные вещи сами по себе изъяты из-под действия норм ГК, могут возникать многочисленные вопросы на стыке частного права и положений о публичной собственности. В этой части публикации я постараюсь разобрать самые важные из них.
Защита владения
Первый вопрос, который встает при рассмотрении правового режима публичного домена, — это вопрос охраны публичной собственности. Если публичная собственность не является правом собственности в смысле Гражданского кодекса, то положения о защите права собственности (виндикационным и негаторным исками) к ней не применяются. Это действительно так. Нормы об истребовании вещей из незаконного владения или защите спокойного пользования вещами рассчитаны в первую очередь на защиту собственности частных лиц. То, что публичные образования, обладающие вещами, защищают свою собственность в таком же порядке, как и частные лица, является проявлением принципа равенства, характерного для частного права. Например, если офисное здание, принадлежащее публичному образованию, будет незаконно отчуждено, то государство не может силой вернуть это здание, ссылаясь на незаконность сделки. Необходим подать иск о возврате имущества по правилам статьи 167 Гражданского кодекса. Таким же образом должно поступать и любое частное лицо.
Однако, поскольку принадлежность публичных вещей определяется не частным, а публичным правом, то обращение к принципу равенства в данном случае невозможно. Раз имущество является частью публичного домена и предназначено для служения всем, то публичная власть вправе применить силу для быстрого возврата публичного имущества и его дальнейшего использования для общего блага.
Представим, что некто захватил часть федеральной трассы, установил блокпост и перестал пропускать автомобили, движущиеся по публичной дороге. Должен ли публичный собственник подать иск об устранении препятствий в пользовании дорогой? Другой пример: некто угнал танк из войсковой части. Должна ли воинская часть, которой танк приписан, подать виндикационный иск по поводу танка? Или, допустим, некий вооруженный отряд захватил Московский Кремль. Должна ли Российская Федерация подать иск этим людям об истребовании Кремля?
Очевидно, что ответ на эти вопросы может быть только отрицательным. Публичный собственник, утративший контроль над объектом, входящим в публичный домен, может самостоятельно защищать своё владение им, в том числе с применением силы – полиции, войск национальной гвардии, армии.
Интересно, что история частного права хорошо знакома с восстановлением частными лицами утраченного владения вещами с помощью силы – самостоятельно (самопомощь) или при посредничестве правоохранительных органов (полицейская защита владения). Это обычно допускалось непосредственно в момент незаконного покушения на владение или сразу после нарушения. Это объяснялось тем, что принадлежность вещи в такие моменты не вызывает сомнений, и силовое противодействие нарушителю допустимо.
В случае с объектами, входящими в публичный домен, эту идею также можно применить: как правило, такие объекты очевидно являются элементами публичного домена, и никаких сомнений в их принадлежности быть не может. Поэтому можно сделать следующий вывод: то, что публичные вещи не являются вещами в смысле Гражданского кодекса, а публичная собственность на них не является собственностью в смысле статьи 209 Гражданского кодекса, не означает, что она будет беззащитной вследствие неприменения к ней положений статей 301 – 305 Гражданского кодекса. Публичное образование может защищать владение публичной собственностью с применением силы.
Полная версия статьи доступна подписчикам портала «Шортрид»
Вещи, изъятые из оборота: что это и почему важны?
(п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ).
Таковыми пункт 1 статьи 1180 Гражданского кодекса РФ указывает, прежде всего:
- сильнодействующие, ядовитые, наркотические и психотропные вещества,
- оружие и др.
Конкретные перечни таких веществ либо видов оружия содержатся в нормативных правовых актах, регулирующих применение указанных объектов.
Особенности наследования наградного оружия, полученного наследодателем, будучи военнослужащим или сотрудником государственных военизированных организаций по приказу руководителей таких организаций, а также оружия, полученного гражданами на основании указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств:
- регулируются положениями ст. 1180 ГК РФ и ст. 20 Закона «Об оружии».
В соответствии с п. 1 ст. 1180 ГК РФ ограниченно оборотоспособные вещи включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, специального разрешения на принятие наследства не требуется.
Тем не менее, это не означает, что такое имущество может быть передано наследнику так же легко, как автомобиль или мебель.
Наследнику необходимо получить специальное разрешение для того, чтобы такие вещи оставались в его собственности и могли использоваться по назначению.
Выдача такого разрешения зависит от множества факторов (например, от психического состояния здоровья наследника).
Отказ соответствующих органов выдать наследнику это разрешение, например отказ органов внутренних дел зарегистрировать за наследником оружие, принадлежавшее наследодателю, может быть обжалован в судебном порядке.
В случае отказа в выдаче специального разрешения на унаследованное ограниченное в обороте имущество:
- право собственности на такое имущество должно быть прекращено в соответствии со ст. 238 ГК РФ в течение года со дня открытия наследства, если законом не установлен иной срок.
При невыполнении этих требований закона:
- имущество передается по решению суда в государственную или муниципальную собственность с возмещением соответствующей стоимости либо
- принудительно реализуется, а вырученная сумма передается наследнику за вычетом расходов на реализацию.
В отношении вещей, которые могут представлять значительную опасность для наследников и окружающих, до получения специального разрешения должны быть приняты меры по их охране соответствующими органами (органами внутренних дел, санэпиднадзора и т.д.), вплоть до изъятия этих вещей у наследника.
В случае отказа в выдаче разрешения вещь подлежит отчуждению в вышеуказанном порядке.
Например, оружие может быть передано наследнику только при наличии у него лицензии на его приобретение.
При наличии лицензии оружие включается в наследственную массу, на которую лицу, имеющему лицензию, выдается свидетельство о праве на наследство.
Остальным наследникам выплачивается компенсация стоимости оружия. В случае спора право на наследственное имущество в виде оружия прекращается путем отчуждения по правилам ст. 238 ГК РФ.
Между тем, не все ограниченно оборотоспособные вещи подпадают под действие ст. 1180 ГК РФ: